把全過程人民民主理念
具體現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作全過程各方面
北京市人大常委會主任 李 偉
中央人大工作會議召開以來，北京市人大認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。近年來，北京市人大常委會緊扣新時代首都發(fā)展和城市治理新要求，緊扣人民群眾對民主法治的新期待，發(fā)揮人民代表大會制度特點(diǎn)和優(yōu)勢，在立法、監(jiān)督、代表等工作中努力探索接地氣、察民情、聚民智、惠民生的具體實(shí)現(xiàn)途徑，推動全過程人民民主的理念在京華大地上形成生動實(shí)踐。
一是建立健全“萬名代表下基層”機(jī)制，在落實(shí)全過程人民民主上有內(nèi)容、有載體。市人大常委會統(tǒng)籌、市區(qū)人大聯(lián)動，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級1萬多名人大代表參與，帶著法規(guī)草案、監(jiān)督事項(xiàng)深入市民群眾中開展民意調(diào)查、聽取意見建議，“涉及千家萬戶的議題請千家萬戶參與、聽千家萬戶意見”，最大限度體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。近兩年人代會前，注重運(yùn)用這一機(jī)制發(fā)動代表就新一年立法項(xiàng)目廣泛收集意見，把民心所向、民意所求、民生所需作為規(guī)劃項(xiàng)目、制定計(jì)劃、依法履職的重要來源，把民有所呼、我有所應(yīng)作為行使職權(quán)、開展工作的重要依據(jù)。
二是加強(qiáng)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，在落實(shí)全過程人民民主上有平臺、有依托。為更好發(fā)揮代表家站作用，我們構(gòu)建代表“月進(jìn)站、季回家、年述職”工作格局，推動代表每月帶著議題“進(jìn)站”聯(lián)系群眾、聽取意見建議，每季度帶著問題“回家”學(xué)習(xí)充電提升能力，每年帶著履職成績單向原選舉單位述職、接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)代表有活動、家站有活力、履職有規(guī)范，讓人民群眾切實(shí)感受到人大代表就在身邊。
三是著眼快捷便利強(qiáng)化科技賦能，在落實(shí)全過程人民民主上有渠道、有手段。突出抓好三個信息平臺和一個微信應(yīng)用小程序建設(shè)。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺實(shí)現(xiàn)與政府?dāng)?shù)據(jù)的有效聯(lián)通、及時更新，新增預(yù)算監(jiān)督智能化分析和預(yù)警功能；備案審查信息平臺有效擴(kuò)容，完成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大和市級層面“一府一委兩院”全覆蓋；代表履職服務(wù)平臺完成進(jìn)一步升級改造，實(shí)現(xiàn)議案建議辦理、活動組織記錄、會議文件查閱等“一網(wǎng)通辦”；微信應(yīng)用小程序適應(yīng)隨時隨地履職的需要，將信息平臺在手機(jī)端集成，方便代表動態(tài)掌握各方面工作信息、即時反饋意見建議，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系“總在線”、履職“不打烊”。
接下來，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)中央人大工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，把全過程人民民主理念具體現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到立法、監(jiān)督和代表工作的全過程各方面，以首善標(biāo)準(zhǔn)開創(chuàng)北京人大工作新局面。
堅(jiān)定制度自信 強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)
全面提升人大工作質(zhì)量和水平
天津市人大常委會主任 段春華
黨中央召開中央人大工作會議，在我國社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為做好新時代人大工作指明了努力方向、提供了根本遵循。
中央人大工作會議召開后，天津市人大常委會先后召開黨組會、主任會議、常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，緊密結(jié)合自身實(shí)際研究貫徹落實(shí)的具體措施，并專門發(fā)出通知，對全市人大和人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹作出了安排。
緊密聯(lián)系工作實(shí)際，努力做到學(xué)以致用。一是提高政治站位。堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)定自覺做到“兩個維護(hù)”，在謀劃推進(jìn)人大工作時，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局制定實(shí)施人大各項(xiàng)工作計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向市委請示報告制度，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作的各方面和全過程。二是發(fā)展全過程人民民主。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述，召開專題交流會，撰寫理論文章，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。三是提升立法質(zhì)量。充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，突出地方特色，注重創(chuàng)制性立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，努力做到立好法、立良法、立務(wù)實(shí)管用之法。四是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。聚焦黨中央決策部署和市委工作要求，聚焦群眾所思所盼所愿，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，敢于較真、敢于叫板、敢于碰硬，不斷加大力度、改進(jìn)方式、增強(qiáng)實(shí)效，努力做到真監(jiān)督、真支持。五是改進(jìn)代表工作。堅(jiān)持并不斷完善與人大代表和人民群眾的“雙聯(lián)系”制度，深化代表建議兩次答復(fù)、兩次評價機(jī)制，組織代表立足本職崗位和各自工作，積極圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展開展主題實(shí)踐活動。六是夯實(shí)履職基礎(chǔ)。全面推進(jìn)政治、思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，加強(qiáng)對代表建議的督辦，推動解決了一批群眾關(guān)心的急難愁盼問題。
鞏固深化學(xué)習(xí)成果，抓好全面貫徹落實(shí)。下一步，我們要在全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神上持續(xù)用力，總結(jié)好今年工作、安排好明年工作；在堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)用力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作的全過程和各方面；在深入推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)上持續(xù)用力，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與；在全面落實(shí)新時代黨對人大工作的部署要求上持續(xù)用力，緊密結(jié)合我市人大依法履職實(shí)際，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。
注重“小切口” 突出“有特色”
有針對性做好地方立法工作
山西省人大常委會副主任 郭迎光
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好地方人大工作作出了一系列重要指示，要求創(chuàng)造性地做好立法等各項(xiàng)工作。山西省人大立足發(fā)揮“三性”（實(shí)施性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性）作用，堅(jiān)持“小切口、有特色”，在法規(guī)的精細(xì)化精準(zhǔn)化上下功夫，4年來共完成134項(xiàng)立法任務(wù)，其中制定52件，修改57件，廢止25件，有力推動了山西的法治建設(shè)。
地方立法的“三性”作用，揭示了地方性法規(guī)在國家法律體系中的定位。實(shí)施性是地方性法規(guī)的基本功能和作用，補(bǔ)充性和試驗(yàn)性是實(shí)施性的拓展和延伸，是地方性法規(guī)的重要特征。認(rèn)識和把握“三性”，我們首要的是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于山西工作的重要講話重要指示精神，緊扣大局，及時把省委貫徹黨中央大政方針的決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度。發(fā)揮“三性”作用，一個重要的問題是，必須處理好與政府規(guī)章的關(guān)系。對于上位法需要細(xì)化補(bǔ)充的，成功改革舉措需要固化的，需要在地方立法權(quán)限內(nèi)調(diào)整行政職責(zé)、管理權(quán)限的，改革中需要通過立法來明確新的體制機(jī)制和法律關(guān)系的，需要依法對公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)作出明確或規(guī)范的，需要司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等形成工作合力的等6種情況，直接立法，規(guī)范政府行政行為，引領(lǐng)保障改革發(fā)展。
為了把上位法落地落實(shí)，我們正在探索的一種立法形式，就是對上位法細(xì)化補(bǔ)充空間不大而又需要地方立法推動實(shí)施的，聚焦工作職責(zé)、工作機(jī)制和工作保障進(jìn)行立法，以規(guī)范政府行為，壓實(shí)政府責(zé)任，形成工作合力。我們把這種立法形式稱之為工作性法規(guī)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、家庭教育促進(jìn)、全民閱讀、反家暴等法規(guī)都屬于這種情況。
“小切口”立法是發(fā)揮“三性”作用，精細(xì)化精準(zhǔn)化立法的重要途徑。我們通過“切小題目、切準(zhǔn)特色、切細(xì)內(nèi)容、切實(shí)措施”，扎實(shí)開展“小快靈”立法。切小題目，主要是堅(jiān)持“一事一法”。法規(guī)立項(xiàng)要關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，將關(guān)鍵點(diǎn)和突出矛盾作為選題突破口，避免“大而全”“小而全”。切準(zhǔn)特色，主要是結(jié)合實(shí)際，解決自身問題。切細(xì)內(nèi)容，主要是使法規(guī)調(diào)整對象和范圍清晰明確，相關(guān)主體的權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)清楚具體。切實(shí)措施，主要是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在務(wù)實(shí)有效、便于執(zhí)行上下功夫。
山西圍繞“三性”“四切”的探索還是初步的，還有許多問題需要不斷深化認(rèn)識科學(xué)把握。我們有信心有決心沿著中國特色社會主義法治道路，不斷探索、不斷改進(jìn)，不斷取得立法工作新進(jìn)步。
牢記殷殷囑托
在密切聯(lián)系群眾中踐行全過程人民民主
湖南省人大常委會副主任 劉蓮玉
人民代表大會制度的根基在人民、活力在人民、歸宿在人民。湖南省人大常委會牢記習(xí)近平總書記的囑托，擔(dān)當(dāng)使命，推深做實(shí)人大代表更加密切聯(lián)系群眾工作，不斷發(fā)展全過程人民民主。
強(qiáng)化代表密切聯(lián)系群眾制度保障。建立黨委和“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大代表、代表履職情況報告、建議辦理考核評價激勵機(jī)制等制度。研究出臺省人大常委會黨組關(guān)于推動全省各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見，進(jìn)一步豐富和拓展人大代表聯(lián)系群眾的渠道、方式、內(nèi)容。
強(qiáng)化代表密切聯(lián)系群眾平臺建設(shè)。一是因地制宜建好平臺。著力打造“實(shí)體+網(wǎng)上+掌上”的立體平臺體系，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、實(shí)用化。適應(yīng)新形勢需要，加強(qiáng)網(wǎng)上掌上平臺建設(shè)，推動代表履職信息化、移動化、便捷化?，F(xiàn)在，許多代表通過手機(jī)提建議、反映社情民意，了解建議意見辦理情況。二是規(guī)范運(yùn)行保障平臺。建立完善工作制度，細(xì)化群眾意見建議收集、交辦、跟蹤和反饋機(jī)制。協(xié)調(diào)省政府下?lián)軐ｍ?xiàng)補(bǔ)助資金，推動均衡發(fā)展。三是注重效果用好平臺。注重創(chuàng)新運(yùn)用平臺，避免形式主義。
強(qiáng)化代表密切聯(lián)系群眾活動質(zhì)效。連續(xù)三年組織在職省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表聯(lián)系群眾辦實(shí)事，示范帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)站入組。全省各級人大代表圍繞上學(xué)、就醫(yī)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)，推動解決實(shí)際問題4.8萬余個，落實(shí)幫扶資金和物資2.4億多元。按照“試點(diǎn)帶動、逐步推廣、全面覆蓋”的三年行動要求，全面規(guī)范項(xiàng)目征集、初定、審議、票決、監(jiān)督、評估六個環(huán)節(jié)。重實(shí)效做好議案建議辦理工作。堅(jiān)持內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量，注重把好“提出關(guān)”“督辦關(guān)”“問效關(guān)”。
強(qiáng)化代表密切聯(lián)系群眾能力提升。一是擴(kuò)大代表對立法、監(jiān)督等工作的參與。組建專業(yè)代表小組，完善聯(lián)系代表工作機(jī)制，邀請代表深度參與立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研，使人大各項(xiàng)工作都有來自代表、來自群眾的聲音。二是暢通反映社情民意渠道。建立完善人大代表聯(lián)系原選舉單位、原選區(qū)選民等工作機(jī)制，及時公開活動計(jì)劃和代表信息?；鶎尤舜筮€把代表聯(lián)系群眾活動做到了趕集日、老屋場，深受群眾歡迎。三是提升代表履職能力。抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重搞好特色化的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)代表履職事跡宣傳，更好展現(xiàn)新時代人大代表風(fēng)采。
發(fā)揮代表作用只有進(jìn)行時，密切聯(lián)系群眾永遠(yuǎn)在路上。湖南人大將在新的趕考路上，不斷書寫密切聯(lián)系人民群眾的新答卷。
認(rèn)真貫徹中央人大工作會議精神
切實(shí)做好地方人大工作
云南省人大常委會副主任 張?zhí)?/P>
中央人大工作會議召開后，云南省人大組織學(xué)習(xí)、開展宣講，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
牢牢把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，始終確保正確方向。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)各級黨組織努力學(xué)深悟透。制定常委會黨組向省委請示報告報備重大事項(xiàng)清單、請示報告立法工作辦法。
牢牢把握圍繞大局履職盡責(zé)這一鮮明主題，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平。聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民所思所盼所愿，推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題。緊扣習(xí)近平總書記對云南發(fā)展的“三個定位”加強(qiáng)地方立法。聚焦全面建成小康社會和高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)人大監(jiān)督。聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，連續(xù)3年聽取和審議省政府脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作報告并開展專題詢問。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作持續(xù)開展監(jiān)督。
牢牢把握發(fā)展全過程人民民主的理念，積極發(fā)揮重要制度載體作用。把保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)作為重點(diǎn)，支持和保證人民當(dāng)家作主。著力在基層人大換屆選舉中體現(xiàn)全過程人民民主。修改云南省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則，增加縣鄉(xiāng)人大代表名額，推進(jìn)選民登記信息化錄入。著力在立法、監(jiān)督工作中踐行全過程人民民主。設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點(diǎn)，召開五級代表座談會、列席常委會代表座談會，聽取代表意見建議。著力在代表工作中落實(shí)全過程人民民主。公布代表基本信息、代表年度履職檔案體現(xiàn)代表聯(lián)系群眾、反映民意情況。
牢牢把握“四個機(jī)關(guān)”定位要求，全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)。加強(qiáng)履職能力建設(shè)。完善會議制度，科學(xué)確定會議會期和日程安排，改進(jìn)報告方式，提高議事質(zhì)量和效率。審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報告時加強(qiáng)會前調(diào)研、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)；開展執(zhí)法檢查時緊扣法律規(guī)定、突出法律責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，健全請假制度，主任會議組成人員帶頭深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)審議審查準(zhǔn)備工作，積極發(fā)表審議意見，常委會會議參會率不斷提高，審議意見數(shù)量和質(zhì)量有新提升。
做好地方人大工作責(zé)任重大。我們將銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面提升人大工作質(zhì)量和水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新云南、譜寫好中國夢的云南篇章作出新的貢獻(xiàn)。
立足先行示范 依法履職盡責(zé)
推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展
深圳市人大常委會主任 駱文智
深圳市人大常委會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，不斷豐富和拓展人大工作的實(shí)踐特色和時代特色，更好地發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。
始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為人大各級黨組織的首要政治任務(wù)和長期要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的全過程各方面，充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，并按照市委要求和法定程序抓好貫徹落實(shí)，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
發(fā)展全過程人民民主，支持和保證人民當(dāng)家作主。把發(fā)展和完善全過程人民民主的要求貫徹落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中去。保證人民依法行使選舉權(quán)。堅(jiān)持民主集中制原則，健全基層立法聯(lián)系點(diǎn)等民主民意表達(dá)平臺和載體，完善立法、監(jiān)督、決定等工作充分聽取和吸納各方面意見的方式和機(jī)制，深入推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商。
用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，以高質(zhì)量立法保障深圳經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。圍繞貫徹落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持改革決策與立法決策相銜接，用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，加強(qiáng)重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，制定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例等一批具有全國首創(chuàng)性引領(lǐng)性，體現(xiàn)改革創(chuàng)新、先行示范的法規(guī)。
持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，助力深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、探索超大型城市治理新路子等方面，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、專題詢問等方式，開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。完善審議意見跟蹤監(jiān)督機(jī)制，必要時聽取審議意見的辦理情況報告并開展?jié)M意度測評。
充分發(fā)揮代表主體作用，不斷豐富聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。建立覆蓋全國、省、市、區(qū)四級人大代表的“家、站、點(diǎn)”履職平臺。持續(xù)開展“代表活動月”主題活動，辦好“代表議事會”等履職平臺。高質(zhì)量辦理好代表議案建議，推動實(shí)現(xiàn)建議辦理答復(fù)和落實(shí)“雙滿意”。
下一步，深圳市人大常委會將毫不動搖堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，努力開創(chuàng)新時代深圳人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
強(qiáng)化預(yù)算決算審查監(jiān)督和
國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能
全國人大常委會預(yù)算工委主任 史耀斌
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作深入推進(jìn)，為推動政府預(yù)算貫徹落實(shí)黨的方針政策和決策部署，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，推動國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民，發(fā)揮了重要作用。
堅(jiān)持黨對人大監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向。開展人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作，要自覺同黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政預(yù)算、國資管理、財(cái)稅改革的重要講話、重要論述和指示批示對標(biāo)對表，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。涉及的重點(diǎn)問題、重要工作、重大事項(xiàng)，都要按規(guī)定及時向常委會黨組請示，按程序向黨中央報告，確保黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
堅(jiān)持圍繞黨和國家工作大局依法開展監(jiān)督工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。開展人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作，要緊緊圍繞黨和國家工作大局統(tǒng)籌謀劃，推動增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動防范化解重大風(fēng)險。要按照黨中央改革部署要求，全面貫徹實(shí)施預(yù)算法、監(jiān)督法和相關(guān)決定等的規(guī)定。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，適應(yīng)形勢和發(fā)展要求，研究提出創(chuàng)新人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督的具體工作舉措。要拓展人大監(jiān)督工作的廣度、深度和力度，推動政府依法行政、依法理財(cái)、依法管理國有資產(chǎn)，推動解決事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民福祉的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
把堅(jiān)持全過程人民民主貫穿于監(jiān)督工作，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主。開展人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作要積極踐行全過程人民民主，支持和保證人民當(dāng)家理財(cái)、守護(hù)好全體人民的共同財(cái)富。要健全完善人大預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，切實(shí)保障人大代表對財(cái)政預(yù)算決算、國有資產(chǎn)管理情況的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障代表對預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督的全方位參與，更好發(fā)揮人大代表作用。拓展基層聯(lián)系點(diǎn)工作，及時宣傳黨的強(qiáng)國富民政策措施，及時了解同人民群眾利益最直接最現(xiàn)實(shí)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)稅政策落實(shí)情況和國有資產(chǎn)管理情況，為黨中央改革決策提供基層素材、傳遞基層聲音。要充分聽取社會各方面意見建議，最大限度吸納民意、匯集民智，切實(shí)推動解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
我們將認(rèn)真擔(dān)負(fù)起黨中央賦予人大的新的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能，不負(fù)黨中央的重托，不負(fù)人民群眾的期望，為奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面作出新貢獻(xiàn)。
《 人民日報 》（ 2021年12月24日 11 版）
