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《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂)》下月1日起施行
失信被執(zhí)行人不影響參選業(yè)委會資格
溫都訊 業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi),能不能參選小區(qū)業(yè)委會?小區(qū)公共部位被占,怎么辦?昨天,市人大常委會召開《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂)》(下稱《條例》)法規(guī)實(shí)施媒體見面會,介紹了條例修訂的成果,回答了市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),《條例》將于5月1日起施行。這部條例的修訂,是我市自2015年獲批行使地方立法權(quán)以來,第一次開展法規(guī)修訂的立法實(shí)踐,進(jìn)一步拓展運(yùn)用立改廢釋的立法形式。 擅自占用樓梯間將被罰 市人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新文本對原條文修改幅度達(dá)四分之三以上,新增、刪除或修改條文60多條。市人大歷經(jīng)“兩審三表決”,對實(shí)施五年的條例完成修訂。 本次修訂后,條例主要新增突出黨建引領(lǐng)、增進(jìn)數(shù)字賦能、完善履職規(guī)范、推動質(zhì)價(jià)相符、保障使用維護(hù)、發(fā)揮兜底功能等系列制度。 為提高物業(yè)管理的透明度和公信力,提高業(yè)主對物業(yè)管理活動的參與度和決策效率,條例鼓勵(lì)采用數(shù)字化等新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,鼓勵(lì)通過數(shù)字化方式公開物業(yè)管理信息,鼓勵(lì)采用物業(yè)管理信息系統(tǒng)開展電子投票表決。 根據(jù)民法典要求,本次修訂完善了業(yè)主大會籌備組、業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的相關(guān)程序規(guī)則。對欠繳物業(yè)費(fèi)、失信被執(zhí)行人不得參選業(yè)委會等實(shí)踐做法審慎甄別,最終確定按照民法典精神要義,不得限制業(yè)主參選業(yè)委會權(quán)利的立法旨意。條例還提出,除較小額度內(nèi)使用業(yè)主共有收入外,業(yè)主大會不得將依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)授權(quán)業(yè)委會決定;鼓勵(lì)選聘物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主共有資產(chǎn)租賃等事項(xiàng)采用公開招投標(biāo)方式進(jìn)行。并就業(yè)委會怠于履行職責(zé)、財(cái)產(chǎn)印章移交難等情形作出針對性規(guī)定、設(shè)置相應(yīng)法律責(zé)任。 條例規(guī)定不得擅自占用、挖掘或利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。擅自占用、利用公共過道、樓梯間等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,逾期不改正的單位和個(gè)人,將分別被處五千元以上五萬元以下和五百元以下的罰款。 此外,條例創(chuàng)設(shè)物業(yè)管理委員會制度,對老舊小區(qū)的綜合整治改造和基本物業(yè)服務(wù)提出要求,推動無業(yè)主委員會小區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)管理有序進(jìn)行。 條例反映民意匯聚民智 “小物業(yè)”牽動“大民生”。2017年5月1日起施行的《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》是溫州創(chuàng)制性立法、惠民立法、開門立法的標(biāo)志性立法成果。隨著國家法律制度和我市社會治理的不斷發(fā)展變化,物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題,對維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益、保障物業(yè)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展及推進(jìn)基層有效治理等工作帶來了一些挑戰(zhàn)。去年年初,修訂《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》被列入2022年正式立法項(xiàng)目。 物業(yè)管理是民生之初,直接關(guān)系群眾生活的舒心度、幸福感。市人大擦亮民生立法底色,針對問題立法、立解決問題的法——結(jié)合群眾訴求強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)亂收費(fèi)、業(yè)委會亂作為、小區(qū)樓道亂堆放等物業(yè)管理堵點(diǎn)難點(diǎn),對上位法規(guī)定做足補(bǔ)充文章和細(xì)化文章。 物業(yè)管理直接關(guān)系千家萬戶。在條例修訂中,市人大堅(jiān)持民主立法、開門立法,線下走入物業(yè)小區(qū)、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,聽取業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)人、村社、鎮(zhèn)街各利益主體意見建議。線上依托基層單元“立法e點(diǎn)通”場景廣泛征求意見,收到近4000條意見,法工委逐條研究、認(rèn)真吸納,切實(shí)讓條例裝滿民意、匯聚民智,凝聚最大共識。溫都記者 何群芳