1月28日下午，惠州新聞發(fā)布廳舉行《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）新聞發(fā)布會?；葜菔懈笔虚L黎炳盛，市委組織部及市工業(yè)和信息化局、市自然資源局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會并回答媒體記者提問，市政府新聞辦主任鄧真主持新聞發(fā)布會。
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此前，《行動方案》已經(jīng)市委十二屆四次全會、市委常委會、市政府常務(wù)會審議通過。農(nóng)歷新年上班第一天，召開新聞發(fā)布會進(jìn)行發(fā)布，傳遞出惠州堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家的鮮明導(dǎo)向，彰顯惠州堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家的決心和信心。
聚力打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群
發(fā)布會現(xiàn)場，黎炳盛介紹了《行動方案》的相關(guān)情況，主要包括總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、五大行動、要素保障及環(huán)境高地等五個(gè)部分、23條具體措施，提出“到2025年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超50%”。發(fā)展重點(diǎn)分別是石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群和生命健康產(chǎn)業(yè)集群，并將每個(gè)集群細(xì)化了發(fā)展方向、定位和目標(biāo)。實(shí)施五大行動分別是實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展行動、補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈行動、園區(qū)提檔升級行動、項(xiàng)目建設(shè)提速行動、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。
制造業(yè)是惠州的家底、家當(dāng)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，需要優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)做支撐。從惠州實(shí)際情況來看，就是要堅(jiān)持發(fā)展“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，集中力量加快打造石化能源新材料和電子信息兩個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)推動生命健康產(chǎn)業(yè)集群長足發(fā)展。
近年來，惠州工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。2022年，全市工業(yè)投資完成1397億元、增長42%，總量、增速均居全省第2。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.11萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值2425億元、增長6.3%（總量持續(xù)位居全省第5，增速位居全省第2）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近4千家，產(chǎn)值超百億工業(yè)企業(yè)達(dá)16家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)36家。此外，惠州還榮獲國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品2個(gè)，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
記者在發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，2022年，惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)3450億元，在現(xiàn)有中海油2200萬噸煉油、中海殼牌220萬噸乙烯的基礎(chǔ)上，?？松梨?、恒力石化等世界500強(qiáng)石化龍頭企業(yè)先后密集落戶，呈現(xiàn)國企、民企、外企同臺競技良好局面。電子信息產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值首次突破5000億元大關(guān)，規(guī)模位列全省第三，集群規(guī)模以上企業(yè)855家，其中12家企業(yè)產(chǎn)值超百億元，11家企業(yè)上榜全省電子信息制造業(yè)100強(qiáng)，15家企業(yè)在境內(nèi)上市。生命健康產(chǎn)業(yè)集群形成中醫(yī)藥制藥、生物醫(yī)藥材料、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備智造、中藥材種植加工、藥食同源飲品生產(chǎn)、健康旅游綜合體等產(chǎn)業(yè)布局。
《行動方案》提出，到2025年惠州支柱產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加凸顯。石化能源新材料、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別達(dá)6000億元、8500 億元，規(guī)模分別較2020年翻一番，為打造2個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。生命健康產(chǎn)業(yè)集群長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模300 億元以上。
“3+7”工業(yè)園區(qū)提檔升級
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要增長極和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場?！缎袆臃桨浮诽岢鰣@區(qū)提檔升級行動，推動土地資源要素向制造業(yè)集中。
發(fā)布會現(xiàn)場，惠州市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示，惠州將進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌和明晰產(chǎn)業(yè)布局，讓各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各展所長，形成功能錯位、高效聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群?！?+7”工業(yè)園區(qū)將圍繞石化能源新材料、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè)，結(jié)合園區(qū)各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并據(jù)此編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜以及重點(diǎn)招商企業(yè)清單。力爭到2025年，“3+7”工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.5萬億，合計(jì)工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重超75%。
為此，惠州將進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年以來，惠州“3+7”工業(yè)園區(qū)不斷加大投資力度，年均投入150億元。2023-2025年，惠州將積極爭取地方政府專項(xiàng)債和政策性開發(fā)性金融工具，鼓勵國有企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，多渠道籌措社會資金加大園區(qū)建設(shè)，三年累計(jì)投資將超650億元。
與此同時(shí)，惠州將推動土地資源要素向制造業(yè)集中。按照“工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先、工業(yè)園區(qū)優(yōu)先、拿地即動工優(yōu)先”原則，精準(zhǔn)配置用地規(guī)模和新增建設(shè)用地指標(biāo)。落實(shí)年度新增建設(shè)用地指標(biāo)70%以上用于工業(yè)項(xiàng)目及其配套建設(shè)。
采寫 南都記者楊振華 實(shí)習(xí)生夏冰
